W Sejmie pojawił się projekt ustawy, który może mieć znaczenie dla zasad podwyższania niskich świadczeń do poziomu emerytury minimalnej. Propozycja wprowadza dodatkowy warunek związany z wartością składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego. To istotna sprawa, ale nie ma podstaw, by przedstawiać ją jako już obowiązującą zmianę.
Co przewiduje poselski projekt?
Według informacji podanych w metryczce sejmowej propozycja dotyczy dodatkowego warunku przy podwyższaniu emerytury do kwoty minimalnej. Chodzi o to, by zwaloryzowana suma składek emerytalnych na koncie była nie niższa niż równowartość 25-krotności minimalnego wynagrodzenia.
Poselska propozycja przewiduje dodatkowy wymóg dotyczący wysokości zwaloryzowanych składek na koncie ubezpieczonego. To nadal propozycja legislacyjna, więc nie należy traktować jej jako obowiązującej zasady ustalania emerytur.
Dlaczego posłowie chcą takiej zmiany?
W uzasadnieniu wskazano potrzebę uszczelnienia systemu emerytalnego i ograniczenia ryzyka nadużyć, w tym zjawiska określanego jako „turystyka emerytalna”. Są to argumenty przedstawione przez projektodawców; same w sobie nie dowodzą, że proponowane rozwiązanie zostanie uchwalone.
Zwolennicy zmiany wskazują na potrzebę uszczelnienia systemu. Jednocześnie w debacie trzeba uwzględnić osoby z przerwami w zatrudnieniu lub niskimi zarobkami, dla których zasady dopłaty do minimum mają szczególne znaczenie.
Czy każdy emeryt otrzyma niższe świadczenie?
Nie. Projekt dotyczy określonego mechanizmu podwyższania emerytur do poziomu minimalnego. Nie jest propozycją powszechnego obniżenia wszystkich wypłat emerytalnych. Aby ustalić skutki dla konkretnej osoby, należałoby przeanalizować pełny tekst przepisów i jej indywidualny przebieg ubezpieczenia.
Dopóki przepisy nie zostały przyjęte, nie ma podstaw do twierdzenia, że obecnym emerytom obniżono świadczenia. Skutki ewentualnej ustawy będą zależeć również od przepisów przejściowych.
Na jakim etapie jest projekt?
Dokument został skierowany do konsultacji i opiniowania, a w sejmowej dokumentacji występuje pod numerem druku 3205. Samo pojawienie się projektu i trwające konsultacje nie oznaczają automatycznej zmiany prawa.
Konsultacje i kolejne etapy w Sejmie mogą prowadzić do modyfikacji projektu. Numer druku sejmowego pomaga odróżnić tę inicjatywę od innych propozycji dotyczących systemu emerytalnego.
Co warto śledzić w najbliższym czasie?
- Stan prac nad drukiem sejmowym 3205.
- Ewentualne poprawki i stanowisko rządu.
- Wynik głosowań oraz ostateczną treść ustawy.
- Komunikaty ZUS dotyczące obowiązujących zasad gwarancji emerytury minimalnej.
Jeżeli ktoś pobiera niskie świadczenie, nie powinien podejmować decyzji finansowych na podstawie samego projektu. Obowiązujące zasady ustala się według aktualnych przepisów i indywidualnych danych w ZUS.
