W Senacie trwają prace nad ustawą, która ma ograniczyć reklamę alkoholu i dać samorządom szersze narzędzia regulowania godzin sprzedaży. Komisje zarekomendowały poprawki do ustawy uchwalonej w październiku przez Sejm.
Co wydarzyło się i dlaczego sprawa wróciła właśnie teraz?
Sejm przyjął ustawę 8 października, a do Senatu trafiła ona 9 października.
Najważniejsze ustalenia i konkretne liczby
Projekt przewiduje rozszerzenie zakazu reklamy alkoholu i możliwości nakładania przez gminy ograniczeń godzinowych na jego sprzedaż.
W regulacji uwzględniono także zmianę opłat za zezwolenia na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych.
Co wiadomo o procedurze i dalszych krokach?
Komisje senackie obradowały 28 października i 3 listopada, proponując poprawki; termin rozpatrzenia przez Senat mija 8 listopada.
Dlaczego ta sprawa wywołuje dyskusję?
Dla mieszkańców zmiany mogłyby oznaczać inną dostępność punktów sprzedaży w godzinach nocnych, a dla handlu i reklamodawców nowe obowiązki. Dopóki proces ustawodawczy nie dobiegnie końca, przepisy nie są ostateczne.
Co to oznacza dla obywateli?
Dla mieszkańców zmiany mogłyby oznaczać inną dostępność punktów sprzedaży w godzinach nocnych, a dla handlu i reklamodawców nowe obowiązki. Dopóki proces ustawodawczy nie dobiegnie końca, przepisy nie są ostateczne.
Co zmienia ustawa uchwalona przez Sejm 8 października?
Ustawa dotycząca wychowania w trzeźwości zmierza do ograniczenia reklamy alkoholu i jego dostępności. W oficjalnym opisie prac Senatu wymieniono bezwzględny zakaz reklamy alkoholu, szerszą możliwość wprowadzania przez gminy godzinowych ograniczeń sprzedaży i podwyższenie opłat za detaliczne zezwolenia.
Projekt dotyczy więc równocześnie konsumentów, handlu, samorządów i podmiotów reklamujących napoje alkoholowe. Dokładne obowiązki nie mogą być jednak przedstawiane jako już obowiązujące, dopóki ustawa nie przejdzie całej procedury.
Na jakim etapie są prace?
Sejm uchwalił ustawę 8 października 2026 roku i przekazał ją do Senatu dzień później. Senackie komisje zdrowia i samorządu terytorialnego obradowały nad nią 28 października oraz 3 listopada, rekomendując poprawki zapisane w druku 877 A.
Termin rozpatrzenia sprawy przez Senat przypada 8 listopada. Jeżeli Senat zgłosi poprawki, proces legislacyjny będzie wymagał dalszych czynności. Dla przedsiębiorców znaczenie będzie miała ostateczna treść ustawy i termin jej wejścia w życie.
Czy gminy będą mogły ograniczyć nocną sprzedaż?
Jednym z celów ustawy jest poszerzenie możliwości gmin w zakresie regulowania godzin sprzedaży napojów alkoholowych. To rozwiązanie pozostawiałoby lokalnym władzom wpływ na dostępność alkoholu, zamiast narzucać identyczną decyzję w każdej miejscowości.
Skutki mogą być różne dla dużego miasta, gminy turystycznej i niewielkiej miejscowości. Ważne będą też przepisy o zezwoleniach i reklamie, ponieważ ograniczenia nie sprowadzają się wyłącznie do nocnych godzin działania sklepów.
Co oznacza bezwzględny zakaz reklamy?
W opisie prac nad ustawą Senat wskazuje bezwzględny zakaz reklamy alkoholu jako jedną z głównych planowanych zmian. Zakres tego zakazu, wyjątki i odpowiedzialność za naruszenia należy oceniać po poznaniu ostatecznego brzmienia ustawy po poprawkach.
Dla rynku znaczenie mogą mieć kampanie marketingowe, ekspozycja materiałów promocyjnych i działania w kanałach cyfrowych. Nie wolno jednak traktować każdej obecnej reklamy jako już nielegalnej tylko na podstawie uchwalonej przez Sejm nowelizacji.
Dlaczego samorządy mają mieć większą swobodę?
Gminy różnią się liczbą mieszkańców, charakterem zabudowy i poziomem ruchu turystycznego. Dlatego rozszerzenie uprawnień do ograniczania godzin sprzedaży może prowadzić do różnych rozwiązań w poszczególnych miejscowościach.
W praktyce skutki dla mieszkańców i przedsiębiorców zależą od lokalnych uchwał, terminów i zakresu ograniczeń. Senackie poprawki do ustawy powinny zostać rozpatrzone przed ostatecznym ustaleniem nowych zasad.
